1. Кого будуть перевіряти
2. тахографи
3. Яким буде техогляд і штрафи
4. А судді хто?
5. Йдемо в Європу
6. Що ще варто було б виправити
7. Необхідність або корупція

В середньому за рік на українських дорогах гине чотири тисячі осіб. Жертв більше, ніж втрат на сході країни. І ситуація тільки погіршується: у порівнянні з 2016 роком, кількість смертей на дорогах у 2017 році збільшилася на 43%. Однією з причин цієї ситуації є поганий стан рухомого складу.

Наприклад, 23 жовтня в столиці КамАЗ пошкодив понад 20 автомобілів. Техогляд цей автомобіль проходив ще в 2016 році. І таких випадків багато, адже середній вік автомобілів на наших дорогах - 20 років. Міністерство інфраструктури 8 жовтня опублікувало законопроект, який повинен допомогти зменшити кількість ДТП.

Фактично, текст це оновлена ​​версія законопроекту №7317, який внесли у квітні. Тоді Верховна Рада його так і не розглядала. Регулярний техогляд для власників приватних автомобілів можуть повернути вже з 1 січня 2022 року. У той же час деякі зміни можуть торкнутися водіїв вже наступної весни.

Кого будуть перевіряти

Законопроект називається "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері безпеки експлуатації колісних транспортних засобів, відповідно до вимог Угоди про асоціацію між Україною, з одного боку, та Європейським Союзом з іншого боку".

Обов'язкові техогляди відмінили ще в серпні 2011 року. Якщо законопроект подолає всі "кола" Верховної Ради, авто будуть перевіряти кожні два роки. А вже з 2020 року авто технічну перевірку потрібно буде проходити тим, хто проводить перереєстрацію транспортного засобу. Також сюди підпадають авто після виїзду за межі митного контролю України, або якщо в країну ввозять б / у машини. Але терміни, в які потрібно провести перевірку, поки не уточнюють.

Перевіряти не будуть ТЗ, швидкість яких не більше 25 кілометрів на годину, або об'єм двигуна менше 125 см3, а також транспорт, яким "перевалило" за четвертий десяток. Уникнути регулярних техоглядів зможуть і ті авто, що не експлуатують на дорогах загального користування, спортивні автомобілі для змагань, сільгосптехніка.

Цікаво, що перевіряти не збираються і дипломатичні авто, як ніби і на них поширюється недоторканність.

Читайте також - ШТРАФ У 8500 і "ДОПЛАТА ЗА СВЕЖЕСТЬ": ЩО ЧЕКАЄ НА ВЛАСНИКІВ АВТО НА Єврономер І ЧОМУ ВОНИ бунт

тахографи

Законопроект пропонує ввести тахографи для великого вантажного транспорту, тобто пристрої, які регулюють тривалість роботи і відпочинку водія. На внутрішніх перевезеннях їх хочуть впровадити вже з 1 березня 2019 року, а на міжнародних - з 1 липня 2019.

Якщо автомобіль зареєстрований до 16 червня 2010 року, на нього можуть поставити аналоговий або цифровий тахограф, якщо після - тільки цифровий. Якщо тахографа немає - передбачений штраф в розмірі 850 гривень. Якщо з'ясовується, що водій за кермом більше встановленої норми, то розмір штрафу передбачений аналогічний. При цьому його начальство заплатить вже 1 200 гривень. Штраф може збільшуватися залежно від ступеня відхилення від норми.

Комерційний транспорт хочуть обладнати ще й пристроями обмеження швидкості.

Яким буде техогляд і штрафи

Пропонують перевіряти систему гальм і рульового управління, фари, пневматичні шини та колеса, контролювати справність газобалонного обладнання, світлопропускання скла, перевіряти ідентифікаційні номери. Повний перелік деталей і об'єктів в майбутньому затвердить Кабмін. Техогляд буде платний.

Після перевірок видається свідоцтво про придатність транспортного засобу до експлуатації, в яку хочуть ввести мікрочіп. Але одного цього документа буде недостатньо. Може з'явитися ще й свідоцтво про професійну компетентність водія. З 1 січня 2020 року його буде необхідний для водіїв, які працюють на міжнародних перевезеннях, а з 2022 року - і на внутрішніх.

Якщо цих документів немає, або водій не виконує вимог поліцейського, йому загрожує штраф в 1 700 гривень. При повторному порушенні його позбавляють прав від 3 до 6 місяців. При відмові - можна потрапити і за грати на термін до 10 діб.

А судді хто?

Цим законопроектом можуть спеціально створити реєстр транспортних засобів, а звіти щодо перевірок - реєструвати в базі даних Укртрансбезопасності.

Перевіряти авто пропонують на спеціально обладнаних майданчиках. Якщо це комерційний транспорт для перевезення вантажів або більше дев'яти пасажирів, перевірки будуть прямо на дорогах. Законопроект передбачає, що визначати експертів будуть в МВС та Міністерстві інфраструктури.

Також намагаються усунути конфлікт інтересів: проводити техогляди і ремонт авто одночасно не можна. Але інші автомобілі, які не проходять перевірку, ремонтувати можна.

Якщо експерт порушить правила вперше, його штрафують від 2 550 до 3 400 гривень. Якщо це повториться, він не зможе проводити техогляд до п'яти років.

Читайте також - КИЇВСЬКИЙ ТРАНСПОРТ "пересаджувати" НА ЕЛЕКТРОННИЙ КВИТОК: ЯК ЦЕ ПРАЦЮЄ І ЧОМУ ЗРУЧНО

Йдемо в Європу

Повернення техогляду - це наше зобов'язання перед ЄС, пояснює генеральний директор Всеукраїнської Асоціації автомобільних імпортерів і дилерів Олег Назаренко в коментарі NEWSONE.

"Техогляд повинен стати обов'язковим з 2020 року.Нам на це дали 5 років після підписання Асоціації.Інакше треба буде розривати угоду ЄС.Зараз, правда, починають говорити, що не з моменту підписання, а з момент вступу договору в силу.Таким чином, зупиниться, як мінімум, 90% іномарок, адже вони їздять без каталізаторів.Каталізатор коштує 1000 доларів, а вартість бляхи - 400. При обов'язкове введення перевірок почнеться хвиля обурення ".

Експерт також вважає, що за неякісний техогляд варто було б не просто штрафувати, а ввести кримінальну відповідальність. Після цього за неякісний ремонт транспортного засобу, через що сталася аварія, буде нести відповідальність не водій, а той, хто погано робив свою роботу.

Є ряд інших спірних моментів щодо відповідності законопроекту і європейської практики.

В ЄС не потрібен повторний техогляд при зміні власника. І правда, для чого, якщо його і так недавно робили? Також в Європі відповідальність за справність автомобіля "віком" до п'яти років лежить на виробнику. Тому нові авто не проходять техогляд.

Для тих, хто часто їздить за кордон на своєму автомобілі, новий законопроект може стати проблемою. Люди будуть намагатися заощадити час і просто заплатити за талон, що може привести до корупції.

В Європі немає бланків свідоцтв про компетентність водія і придатності транспорту. Там всі представники перевіряючих органів мають доступ до Єдиного реєстру ТЗ, що скасовує необхідність в мікрочіпах. У нас же хочуть створювати різні бази даних або реєстри. До речі, вартість техоглядів через впровадження чіпів в бланки може вирости.

Що ще варто було б виправити

Законопроект говорить, що на місці контролю не повинні ремонтувати авто. Але що робити, якщо подальше його використання небезпечно? Візьмемо, наприклад, Польщу, де техогляд обов'язковий. Якщо там під час перевірки помітили, що якась лампочка перегоріла, її відразу міняють. Якщо щось більш серйозне - вилучають свідоцтво про реєстрацію транспорту, а авто відразу везуть на ремонт на евакуаторі.

Експерти "Українського центру європейської політики" вважають, що можна було б змінити правила про повторні перевірки. Держава могла б вимагати знову їх провести, якщо, наприклад, трапилася аварія, внаслідок якої стали несправними колеса, підвіска, подушки безпеки, рульове управління чи гальмо. Позачергові огляди також можна було б вимагати при досягненні автомобілем пробігу в 160 тисяч кілометрів.

Дмитро Беспалов, експерт з питань транспортного моделювання, вважає спірним і пункт про покарання:

Читайте також - БЕЗ ЧЕРГ, АЛЕ З ПЕРЕВІРКАМИ І ШТРАФАМИ: ЯК В УКРАЇНІ ХОЧУТЬ ЗМІНИТИ ПРАВИЛА ПРОПИСКИ

Необхідність або корупція

За допомогою повернення техогляду хочуть наповнити держбюджет і зменшити кількість ДТП. Але точно чи необхідний техогляд? Адже ситуація в 2011 році показала, що талони просто продавали ДАІшники.

"Я оцінюю повернення техогляду швидше позитивно.У нас плачевна ситуація з експансією старих автомобілів на Єврономер, зростає рівень автомобілізації.На дорогах частенько фари світять як попало, і я вже не кажу про те, як працюють гальмівні механізми.Європейські міста починають вже з 2020 року "банити" дизельні автомобілі, і потрібно розуміти, що вони скоро всі будуть у нас.Так що техогляд необхідний ", - вважає Дмитро Беспалов."Але важливо усунути корупційні ризики, врівноважити повіряти органи.Щоб не було, що хтось бачить в цьому свій бізнес.Інакше хороша ідея зіпсується поганим виконанням.Згадаймо блокіратори коліс автомобілів, які вводив Черновецький.У Чехії це працює, але в Києві ловили не ті машини, які дійсно заважали.Сподіваюся, якщо законопроект приймуть, це буде досить зручно і комфортно ".

Поки невідомо, чи достатньо професійними будуть експерти, які будуть перевіряти автомобілі. Акредитацію експертів коштувало було б закріпити за незалежними асоціаціями, інакше з'являється корупційна складова, вважає Юрист Денис Ципін.

"Коли втручається держава, з'являються корупційні ризики.Звичайно, якщо пов'язані з владою компанії буде надавати послуги з техогляду, ефект буде негативним.Дуже ймовірно, що допуск на цей ринок отримає тільки той, хто потрібен "нагорі".Але державі нікуди діватися.Неприємно, коли стоять пробки через те, що хтось зламався.Якщо ми хочемо жити в країні, де держава переживає про безпеку на дорозі, то звичайно, потрібно вводити обов'язковий техогляд.Корупцію переможемо, а законодавство залишиться ".

Після скасування обов'язкового техогляду в країні зник додатковий корупційний фактор, зате стан автомобілів залишилося під питанням. Звичайно, необхідно повертати техогляд не таким, який він був раніше, а вводити його в новому вигляді. Даний законопроект варто було б доопрацювати.

Анна Пєшкова