3.05.2017

Глава ГИБДД РТ прокоментував скандальне дослідження казанських айтішників, які запевняють, що в Татарстані водіїв штрафують як ніде

«У нас число постраждалих в ДТП скоротилося з 1525 до 1300 осіб, на 8 осіб менше загинуло. Ось для нас найголовніший рейтинг! »- відреагував начальник ДІБДР РТ Ленар Габдурахманов на рейтинг, опублікований сайтом« Штрафи ГИБДД », який створений під егідою голови казанського кампусу« Навігатор »Василя Закіев. Автори дослідження запевняють, що в рік середній татарстанец оплачує 1,45 штрафу, що в рази більше, ніж у багатьох інших регіонах. У причинах розбирався «БІЗНЕС Online».

Фото: «БІЗНЕС Online»

«КАМЕРА, НЕХАЙ НАВІТЬ САМА ПРОСТА, ЗДАТНА ПРАЦЮВАТИ 24 ГОДИНИ 7 ДНІВ НА ТИЖДЕНЬ»

Лідерство Татарстану в рейтингу регіонів Росії, опублікованому на порталі «Штрафи ГИБДД», викликало бурю емоцій і коментарів читачів «БІЗНЕС Online». За даними рейтингу, створеного, до слова, ніким іншим, як керівником татарстанського технологічного кампусу «Навігатор» Василем Закіев, республіка впевнено лідирує за кількістю виписаних штрафів на душу населення, випереджаючи навіть Москву. З дослідження випливає, що середньостатистичному татарстанцев, включаючи немовлят і людей похилого віку, в рік виписується по 1,45 штрафу.

Про бізнес-проект «Штрафи ГИБДД» «БІЗНЕС Online» вже писав . Це веб-сервіс і мобільний додаток, що повідомляють користувача про нові штрафи і дозволяють оплачувати їх через сайт або за допомогою мобільного пристрою. Стартап розроблявся в бізнес-клубі «Навігатор» і був запущений в 2010 році. На сайті shtrafy-gibdd.ru , Де був опублікований рейтинг, зазначено, що сервіс належить ТОВ «Дізнатися штрафи.ру», розташованому в Казані на вулиці Мусіна, 61в. За даними «Контур.Фокус» , Товариство було зареєстроване в 2011 році. Його керівник - Василь Закіев. Фірма займається розробкою програмного забезпечення для ПК і наданням консультаційних послуг у цій галузі. 66% суспільства належать Ларисі Медкова, 19% - Закіев, ще 15% - Денису Кіслухіну. У 2015 році товариство почало працювати 41,6 млн. Рублів і показало збиток в 9,8 млн. Рублів.

Як повідомляють автори дослідження, аналіз був проведений за допомогою «власної багатомільйонної бази платників по штрафам». Власне, сам сайт являє собою сервіс, через який можна дізнатися про наявність штрафу та оплатити його.

Інформація, як підкреслюють власники ресурсу, береться з офіційних джерел: «Ми працюємо з базою даних про неоплачені штрафи ГИБДД за договором про приєднання до державну інформаційну систему державних і муніципальних платежів (ГІС ГМП). Наш партнер - НКО "Монета.ру" - підключений і передає всі дані про платежі в ГІС ГМП ».

Автори рейтингу безпосередньо пов'язують число виписаних штрафів з кількістю спостерігають за порядком на дорогах відеокамер: «Технічний прогрес перетворив збір боргів по штрафам ГИБДД в форму отримання пасивного доходу для суб'єктів Російської Федерації». Влада передових регіонів, таких як Татарстан, завісили камерами всі вулиці і перехрестя, а подекуди навіть запускають і квадрокоптера. «Камера, нехай навіть найпростіша, здатна працювати 24 години 7 днів на тиждень, без обіду і вихідних, неупереджено" перемелюючи "практично будь-який автомобільний потік. Порівняти в плані ефективності це проривна нововведення з інспектором, час від часу ховається за кущем з ручним радаром, не представляється можливим », - філософськи міркують автори дослідження.

Всього виявлено Топ-10 «штрафонебезпечних» регіонів країни, в яких у автомобілістів підвищені шанси отримати «лист щастя» від електронного автоінспектора. За лідером рейтингу - Татарстаном - слід Москва з 1,21 штрафу в перерахунку на 1 жителя. Далі йдуть Тверська область (1,2), Кабардино-Балкарія (1,17), Рязанська область (1,07), Республіка Алтай (1), Нижегородська (0,97), Воронежская (0,93), Калузька (0 , 84) і Вологодська області (0,82).

Також є список регіонів, де можна їздити абсолютно спокійно (або, додамо, оплачуючи штраф на місці), - це Чукотка, Чечня, Астраханська область, Ненецький АО, Тюменська область, Марій Ел, Дагестан, Алтайський край, Ставрополь і Оренбург. У цих суб'єктах РФ жителі отримують не частіше одного штрафу в чотири роки. Тобто їздити по Чукотці, наприклад, виявляється, в 12 разів комфортніше для гаманця, ніж по Татарстану, роблять висновок дослідники. Але при цьому чомусь не робиться поправка на щільність населення, а також на наявність і протяжність автодоріг.

У чому ж причини перекосів? Перше - це нерівномірне застосування автоматичних засобів фотовідеофіксації ПДР і різні підходи в роботі патрульних служб, вважають автори проекту. У той же час вказується, що частково це може бути пов'язано і з розвиненим транзитним трафіком в регіонах-лідерах рейтингу, великою кількістю в них сучасних машин, як би підштовхують водіїв сильніше тиснути на газ.

Навпаки, низькі показники числа штрафів в регіонах-аутсайдерах пояснюються високою культурою водіння, хорошою пропагандистською роботою ГИБДД, кліматичними та географічними умовами, відсутністю «паличної системи» та іншими факторами.

Ленар Габдурахманов: «Наш найголовніший показник - це кількість людей, що потрапляють в ДТП, постраждалих і загиблих» Фото: «БІЗНЕС Online»

«ГИБДД ВИПУСКАЄ НА ДОРОГИ« Кордон »і дирижаблів»

В самому управлінні ДІБДР по РТ методику рейтингу називають сумнівною і не показова. «Я не розумію, навіщо цей рейтинг був створений і яка його практична користь, - заявив у розмові з кореспондентом" БІЗНЕС Online "начальник ДІБДР по РТ Ленар Габдурахманов. - Наш найголовніший показник - це кількість людей, що потрапляють в ДТП, постраждалих і загиблих. У нас число ДТП в цьому році в порівнянні з тим же періодом минулого року скоротилося на 200 - до 1054 штук, а також число постраждалих - з 1525 до 1300 осіб, на 8 осіб менше загинуло. Ось для нас найголовніший рейтинг. А тут порівняли Чукотку і Татарстан! Але це ж речі несумісні! Вони ж просто беруть число накладених штрафів, ділять на кількість населення, не розділяючи на автовласників і тих, хто користується громадським транспортом. Але це ж надзвичайно необ'єктивно! »

При цьому він підтвердив, що все рідше порушення фіксують «живі» співробітники ГИБДД і все частіше - «електронні». Всього, за даними ГИБДД РТ, в 2016 році відеокамери «розгледіли» 1. 209 668 дорожніх гріхів. «Інспекторський склад в цьому році порушень виявив менше, ніж в минулому році, а число порушень від приладів фотовідеофіксації, навпаки, зросла», - підкреслив начальник республіканської Державтоінспекції. Причина цього явища лежить на поверхні - скорочення особового складу та укомплектування перехресть і аварійних ділянок доріг безмовними електронними правоохоронцями. «Якщо людина рухається з тією швидкістю, яка покладена, йому ніколи штраф не прийде, хоч на кожен метр камеру став, але коли ви рухаєтеся в рамках ПДД, а якийсь" льотчик "виїжджає на зустрічну і б'є вас, то треба задуматися: а багато ми платимо штрафів чи ні? »- захищає відеокамери Габдурахманов.

Технічний рівень автоінспекції рік від року зростає. Зокрема, на «озброєння» ГИБДД РТ поставляється багатоцільовий фоторадарний комплекс «Кордон», який може фіксувати порушення не на одній смузі руху, а відразу на декількох, замінюючи собою цілу серію однооких свідків адміністративних злочинів. До того ж крім перевищення швидкості він фіксує виїзд на смугу для руху громадського транспорту.

Правда, відомство не зацікавили модні квадрокоптера - заряду батареї вистачає всього на 25 хвилин, тому на чергування виходять дирижаблі. «Буквально позавчора ми використовували в своїй роботі дирижабль на трасі Казань - Малмиж в аварійному місці, де часто виїжджають на зустрічну смугу, - розповів начальник ДІБДР РТ. - Так як там вчора був дуже сильний вітер, якість відео позбавила змоги залучити водія до відповідальності - номери на записи не було видно. Як тільки погода дозволить, ми запустимо дирижабль ще раз. Якщо він себе проявить нормально, будемо і далі розвивати цей напрям ».

Однак перевищення швидкісного режиму залишається лідируючої рядком в порушеннях татарстанських водіїв. Проте від традиційних чергувань інспекторів ДПС не втекти. «Камера не виявить п'яного водія, випадків перевезення дитини без дитячого крісла або управління без прав», - пояснює головний автоінспектор.

Фото: © Ігор Зарембо, РІА «Новости»

«БІЛЬШЕ, НІЖ У Татарстані, КАМЕР НЕ МАЄ ЖОДЕН РЕГІОНІ»

Дмитро Золотов, представник федерації автомобілістів Росії (ФАР), згоден з результатами дослідження - нарватися на штраф в Татарстані дійсно простіше, ніж в інших частинах країни. Він зазначив, що свого часу РТ стала передовим регіоном в РФ по впровадженню камер фіксації. «Більше, ніж в Татарстані, камер немає ні в одному регіоні, навіть в Москві їх менше. Відповідно, і штрафів більше, - каже представник ФАР. - Камер наставлене повсюдно вже стільки, що у живих гібедедешніков, по суті, звільнилися руки, вони перейшли на інші види роботи. Наприклад, тепер вони контролюють дотримання правил дорожнього руху при проїзді пішохідних переходів, відстежують розвороти через подвійну суцільну і т. П.

Однак борця за права автомобілістів турбує інша тенденція. «У Татарстані не ведуть боротьби за запобігання порушень, а займаються просто їх виявленням. У Москві, якщо на якійсь ділянці багато порушень, ставлять фізичне огорожу, світлофори, переходи і т. П. У Татарстані на таких ділянках просто виходить співробітник ГИБДД і починає штрафувати всіх підряд », - шкодує Золотов. Він каже, що в республіці є відомі «місця-пастки», які працівники Державтоінспекції використовують в якості своєї «кормової бази».

Є й інші секрети підвищеної збирання штрафів. «У Казані ввели обмеження швидкісного режиму до 40 кілометрів на годину, це теж зіграло свою роль, тому що в місті-мільйоннику зниження максимально дозволеної швидкості веде до підвищення числа порушень», - говорить він. Але і це ще не все. У Казані також багато порушень по наїздів на автобусну смугу, а все тому, що, на відміну від Москви і Пітера (там часто-густо 5-6 смугові магістралі), у нас рух двох-або трисмуговий, хочеш не хочеш - Наїдеш на суцільну смугу. Також в столиці РТ додають число штрафів посилений контроль за паркуванням на зелених зонах, несплата муніципальних платних парковок. Крім того, в Казані велика кількість іногородніх автомобілістів, які не знають, де стоять камери.

Нерідко працівники ДАІ несподівано ставлять «цеглини» (знак «проїзд заборонено»), не попереджаючи про це заздалегідь. «Водії вранці виїжджають - за день скільки там буде порушень?» - розводить руками Золотов. Він бачить в цьому незадовільну роботу виконкому міста і ГИБДД. «Підвищений рівень штрафособіраемості Державтоінспекції говорить про низький рівень її роботи в плані профілактики», - зазначає автоексперт. Він вважає, що за сумами зібраних штрафів Татарстан також безумовний лідер в країні: навіть незважаючи на те, що штрафи в Москві або в Пітері за ті ж порушення вище, кількість штрафів в РТ все це перекриває.

Ще один момент: в разі якщо камера працює з порушенням, в інших регіонах штрафи скасовуються, в Татарстані ж встановлений свій порядок: кожен водій повинен особисто оскаржувати цей момент в суді. «А ніхто не буде витрачати час заради 1,5-2 тисяч», - впевнені в татарстанський відділенні фара.

Щоб у Татарстану більше не було такого ганебного лідерства, повинен бути громадський контроль роботи ГИБДД і виконкому. «Якщо будуть працювати по розбитим дорогам, щодо порушень розмітки," пасток "на дорогах, де не можна проїхати, не порушуючи ПДР, відповідно, і статистика буде зменшуватися», - вважає Золотов.

«Автодор»: Про ЗВ'ЯЗКУ ЛІДЕРСТВА ТАТАРСТАНУ З «КОНЦЕНТРАЦІЄЮ КАМЕР» ГОВОРИТИ ПЕРЕДЧАСНО

Експерти, опитані «БІЗНЕС Online», виклали свою аргументацію, пояснюючи лідерство Татарстану в «штрафному» рейтингу. Директор Інституту економіки транспорту і транспортної політики Вищої школи економіки Михайло Блінкін вважає, що справа не в тому, що в РТ більше порушень, ніж в будь-якому іншому регіоні Росії. «У вас, кажучи алегорично, що не риби більше, а мережа дрібніша. У вас система контролю (а я її сам бачив і спостерігав, дивився на все це господарство) зроблена на порядок більш жорсткою і щільною, ніж в будь-якому іншому місці нашої країни. Чи дасть це результати? Я думаю, так », - упевнений співрозмовник видання.

На думку Блінкін, через якийсь час штрафів в Татарстані буде накладатися набагато менше. «Автомобіліст - істота розумна, і якщо він розуміє, що жодних порушень (навіть найдрібніші) не проходять без уваги контролюючої системи, то просто стане менше порушувати. А більшого нам і не треба. Це саме те, чого нам треба домогтися », - підкреслює експерт.

У компанії «Автодору», яка розробляє і впроваджує інтелектуальну транспортну систему для забезпечення безпеки дорожнього руху, пов'язують лідерство Татарстану в рейтингу з високим числом автомобілів і невеликою кількістю жителів, але не з великою кількістю камер. «У Москві живуть в 3,2 рази більше людей, ніж в Татарстані, а рівень автомобілізації, за даними Росстату, приблизно однаковий - 308 і 307 автомобілів на 1000 чоловік відповідно, - відзначили в компанії у відповідь на запит" БІЗНЕС Online ". - Тому Татарстан виявився на першому місці - тут багато машин і порівняно небагато жителів. Про зв'язок цієї статистики з "концентрацією камер" або інших причинах говорити передчасно. Можна послатися на міжнародний досвід. Згідно з даними National Safety Automation Administration, щороку в Сполучених Штатах Америки приблизно 41 мільйон американців отримують штрафне постанову через системи фотофіксації - це приблизно один з п'яти водіїв. Сума таких штрафів становить близько 6,2 мільярда доларів США, тобто приблизно 31,80 долара США за один автомобіль на рік ».

При цьому в «Автодору» ставлять під сумнів можливість збоїв в роботі відеокамер. «Камера встановлюється один раз, проходить необхідну перевірку і лише після узгодження з ДАІ починає роботу. Обчислення середньої швидкості відбувається на основі математичної формули: ГЛОНАСС справно передає інформацію про час проїзду транспортних засобів, а відстань між камерами на прямолінійній або криволінійній ділянці незмінно і зафіксовано в документації. Такий спосіб контролю швидкості виключає помилки настройки камер », - підкреслюють в компанії.

Відзначимо, в самій Державтоінспекції рекомендують в разі підозр на необгрунтовані штрафи відразу скаржитися в відомство. «Треба звертатися безпосередньо до вищестоящого начальства підрозділу, яка винесла постанову, з яким не згоден автовласник, і опротестовувати такі факти не в суді, а в нашому управлінні, - рекомендує Габдурахманов. - Давайте розбиратися по конкретних фактів, і якщо підозри автовласників на незаконні постанови про штрафи підтвердяться, то ми будемо розбиратися, чому вони були винесені ».