Фото з відкритих джерел

Зараз Митний кодекс дозволяє ввозити на територію України автомобілі з іноземною реєстрацією в режимі транзиту на 5-10 днів. Протестуючі хочуть пом'якшення цієї норми. І народні депутати готові їм допомогти - залишилося переконати прем'єра і президента

Власники машин з іноземною реєстрацією сьогодні частково перекрили в'їзди до Києва, привертаючи увагу до законопроекту №5567 , Прийняття якого дозволить пом'якшити умови перебування автомобілів з іноземними номерами в Україні. Спочатку активісти заблокували Одеську, Бориспільську і Житомирську траси в столиці, а потім перемістилися до Кабміну.

Це вже не перша акція протесту власників авто іноземної реєстрації. Попередні проходили на прикордонних переходах, коли автовласники блокували проїзд через кордон. У Києві також проводилися акції протесту, але вони носили локальний характер. Нинішня - найгучніша. Не виключено, що парламент незабаром займеться цим питанням, адже у руху по легалізації автомобілів іноземної реєстрації в Україні є багато лобістів серед депутатів Верховної Ради. Зокрема, одним з ідеологів легалізації таких авто є народний депутат Володимир Парасюк, а також його колеги, обрані в прикордонних областях. Серед них - брати Балоги, брати Дубневичі, фракція Олега Ляшко та інші.

112.ua розбирався, що з себе представляє законопроект №5567, через якого стільки шуму і шин на трасах.

Новини по темі

Новини по темі

Чому виникла проблема?

З цінами на автомобілі в салонах знайомі всі, а хто не знайомий, може зайти на сайт будь-якого дилера. 6 липня 2012 року було прийнято закон , Яким громадяни були обмежені в праві вибору автомобіля - вводилося поетапне підвищення екологічних норм. З 2016 року перший раз зареєструвати на території України можна імпортне транспортний засіб стандарту Євро-5, тобто максимум 2010 року випуску. Ці автомобілі, навіть старі, коштують досить дорого. У минулому році розгорнулася справжня боротьба за зниження акцизів і зборів при імпорті б / у автомобілів в Україну. Рада на 2 роки знизила акциз, але ввела ряд обмежень, з якими можна ознайомитися ТУТ . ЗМІ писали, що противники пом'якшень умов імпорту легковиків - місцеві офіційні, а також компанії "Автоваз" і "Богдан". Вони нібито побоюються, що наплив б / у автомобілів з Європи вдарить по продажах нових машин.

Однак після прийняття закону виявилося, що купити старе авто в Європі, навіть з урахуванням зниженого акцизу, все одно дорого, і до того ж, незручно пересічному громадянину (знову ж, дивимося на умови). Багато хто знайшов вихід в покупці авто з іноземною реєстрацією. Такі автомобілі не розмитнені на кордоні, а тому в їхній ціні не закладені митні платежі. Дилерів, які ганяють нерозмитнені машини, в Україні повно, досить зайти на OLX і подивитися на пропозицію. Люди купують машини з іноземною реєстрацією, тому що вони відносно дешеві. За 2-5 тис. Євро можна купити пристойне авто - від Golf до Audi А6. В Україні за такі гроші можна взяти тільки "Жигулі" або "Таврію".

Проблема в тому, що Митний кодекс дозволяє ввозити на територію України такі автомобілі в режимі транзиту на 5-10 днів. При цьому іноземцям дозволено їздити на іноземних номерах в Україні 1 рік.

Багато, особливо жителі прикордонних регіонів Західної України, купують авто на іноземній реєстрації та всупереч законодавству користуються ними . З'явилися навіть ділки, які оформляють машини на іноземні фірми, що дозволяє їздити на них 1 рік. У прикордонних селах українці перетинають кордон кожні 5-10 днів. Однак все це незручно, незаконно і ризиковано.

Тому зародилося цілий рух за легалізацію таких авто. І воно знайшло в Україні багатьох прихильників серед депутатів. Після кількох мітингів і блокування доріг в Раді в кінці грудня 2016 роки з'явився законопроект, авторами якого стали більше 70 народних обранців. Серед ініціаторів легалізації - депутати Парасюк, Ляшко зі своєю фракцією, Дерев'янко, Балоги, Дубневичі, Тарасюк, Чумак, Юринець, Горват, Мусій, Юрій Береза, Ігор Луценко, Березюк та багато інших. Тобто, представники всіх фракцій, окрім "Оппоблока". Це так званий компромісний законопроект.

Новини по темі

Новини по темі

Депутати зазначають, що факти порушення вимог митного законодавства в частині зобов'язань щодо транзиту і зворотне вивезення транспортних засобів особистого користування стають все більш частими. "Такі дії громадян є наслідком жорсткої податкової та митної політики України ... Було суттєво обмежено право громадян на вибір транспортного засобу. Особливо, враховуючи той факт, що більшість громадян України живе за межею бідності і не має можливості придбати якісний автомобіль за доступною ціною, заплативши всі податки ", - йдеться в пояснювальній записці.

Фото з відкритих джерел

В даний час, за різними даними, в Україні ввезено 1,48 млн автомобілів на іноземній реєстрації в різних митних режимах. Депутати визнають, що ввезення авто нерезидентами або через послуги іноземних юридичних осіб, або ж резидентами в режимі транзиту призводить до порушень (тому що мова йде не тільки про комерційному користуванні, а про приватному), а рух більшості таких авто не відстежується і не контролюється правоохоронними і митними органами України. Суцільне беззаконня в цій сфері, яке пов'язане і з корупцією на кордоні. Заборонити нерезидентам ввозити такі авто держава не може, тому що це буде порушенням міжнародних норм.

Що пропонують депутати?

Тому депутати пропонують дозволити тимчасове ввезення в Україну легкових і вантажних автомобілів масою до 3,5 тонни і віком понад 7 років, а також причепів до них, на термін не більше ніж на один рік і під письмове зобов'язання про його зворотне вивезення. У такому випадку за кожен повний або неповний календарний місяць перебування на митній території потрібно буде заплатити частину суми митних платежів, які застосовувалися б при випуску автомобіля у вільний обіг. Йдеться про мито (до 10% оціночної вартості автомобіля), акциз (розраховується в євро і залежить від об'єму двигуна), а також ПДВ (20% вартості ТЗ). У 2017 році частина суми митних платежів складе 0,2%, в 2018 році - 0,3%, в 2019-му році - 0,5%.

Зазначений збір потрібно буде заплатити під час пропуску автомобіля через зону митного контролю на кордоні. Надалі термін тимчасового ввезення можна буде продовжити (з внесенням відповідної суми) на термін до 60 діб без перетинань держкордону. У разі продажу таких автомобілів на території України потрібно буде оплатити повноцінну "розмитнення". Одна людина зможе "тимчасово ввезти" один автомобіль (допускається можливість продовжувати тимчасове ввезення раз на рік), однак якщо його вивезти з дотриманням всіх правил, з'явиться можливість привезти інший транспортний засіб.

Пропонується ввозити автомобілі за новою схемою лише для власного користування, а за експлуатацію з метою проведення підприємницької діяльності УКРІНФОРМ матиме право виписати штраф в розмірі 34 тисяч гривень. При перевищенні обумовлених термінів тимчасового ввезення будуть застосовуватися штрафні санкції в розмірі вартості автомобіля або його конфіскації.

Важливе уточнення, що загальна сума платежів для машин з іноземною реєстрацією не повинна перевищувати аналогічних виплат для авто, виготовлених на території України. Нарешті, в Митному кодексі "ввезення з метою транзиту" автомобілів (зараз - терміном до 5 днів) громадянами буде замінений на "переміщення" з умовою внесення застави в розмірі вартості повного розмитнення. Їздити на нерозмитнених автомобілях без умовно часткового звільнення від митних платежів можна буде тільки нерезидентам.

Новини по темі

Новини по темі

Що в підсумку?

Отже, що дає цей законопроект. Він частково легалізує ввозяться б / у автомобілі, але при цьому посилює адміністративну відповідальність за правопорушення в цій сфері шляхом введення великих штрафів, аж до конфіскації авто.

З одного боку, як зазначають автори відкликаного проекту, автомобілі з іноземною реєстрацією все одно ввозяться, тільки підпільно. Руки на цьому гріють корупціонери, в тому числі, і на митниці. Повністю перекрити ввезення автомобілів з іноземною реєстрацією неможливо, тому висновок на світло "чорного" імпорту додасть доходів держбюджету, спростить життя людям, скоротить черги і дозволить небагатим українським громадянам обзавестися іномарками. Що, в принципі, для безпеки на дорогах краще, ніж постійно експлуатувати автомобіль п'ятдесятирічної давності.

Але ось противники скасування існуючого режиму, серед яких і члени уряду, апелюють до "вогкості" відкликаного законопроекту. Крім того, виникають і побоювання, що, якщо спростити правила ввезення ТЗ, на внутрішній ринок хлинуть дешеві старі авто з-за кордону, які задавлять український автопром і підвищать аварійність на дорогах країни, не кажучи вже про погіршення екологічної ситуації.

Здавалося б, такий ось тимчасовий і досить стриманий формат влаштує як уряд, так і автолюбителів. Проте 20 січня законопроект був відкликаний з парламенту. Він так і не потрапив на розгляд комітетів. А сьогодні ініціатори протесту зустрічалися з прем'єром Гройсманом, щоб той посприяв прийняттю документа. Глава ГО "АвтоЕвроСіла", яка організувала протести, Олег Ярошевич зауважив, що про таку зустріч було домовлено раніше. Не виключено, що в зв'язку з цим законопроект і відкликали на доопрацювання, і його таки мають намір прийняти, але в дещо зміненому вигляді. Як розповіли нам в прес-службі одного з співавторів законопроекту, він був відкликаний з технічних причин: "Щоб бути прийнятим в 1-му читанні і в цілому, краще, якщо зауважень не буде". Для затвердження в залі парламенту потрібні голоси БПП, а ця фракція противиться автомобільним пом'якшенням.

Примітно, що продажі нових легковиків в 2016 році, згідно з даними Укравтопрому, виросли на 40%, до 65,5 тисяч штук. У той же час, в 2013 році за рік продали 213 тисяч одиниць, що в 3,5 рази більше.

Статистика продажів автомобілів в 2016 році Укравтопром

Цікаво, що в тій же Польщі, де часто закуповують старі автомобілі, немає обмеження на ввезення машин нижче категорії Євро-5. А в Україні з 2018 року вступає в силу стандарт Євро-6. Тобто скоро ввозити можна буде авто не старше 2014 року випуску.

Сергій Звиглянич

Лілія Брудніцкая